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臆造主权？好意思国的私东谈主互联网成本、数字平台和基础法子力量

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作家：Maryanne Kelton，澳大利亚应酬政策、国度安全-国际政事经济筹商、定约筹商和数字时间计谋影响的接洽员；Zac Rogers，南澳大利亚弗林德斯大学新缔造的好意思国数字时间、安全与科罚定约杰夫·布莱奇中心的接洽讲求东谈主；Emily Bienvenue，国防科学与时间集团聚首与作战分析部门的高档分析师；Sian Troath，弗林德斯大学的博士候选东谈主。

起首：Kelton, Maryanne, et al. "Virtual sovereignty? Private internet capital, digital platforms and infrastructural power in the United States." International Affairs , Vol. 98, No. 6, 2022, pp. 1977-1999.

导读

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数字时间引颈了第四次工业变调，大数据、5G时间、云贪图等都是数字时间的过失竞争限度，况兼激勉了数字经济的昂然。可是跟着数字时间的长足逾越，数字科罚问题也束缚杰出。作家敏锐地发觉到好意思国数字平台可能对传统的国度主权意见产生冲击和破裂。因此，本文主要分析了数字平台的力量如何挑战传统的国度主权意见。作家最初梳理了对于国度主权和权力的经典文件；其次，作家鉴戒了”基础法子权力“的意见，以为数字平台在好意思国催生了一种臆造主权；然后，作家重心证据了好意思国数字平台是如何通过基础法子权力在臆造河山上得到主权权力的。临了，作家得出论断：尽管好意思国的私东谈主互联网成本和数字平台得到了极端大的力量来塑造个东谈主的想想和行动，促进了“金融科技”的跨境流动，并得到了某些方面的变革性经济力量，但对于它们的“臆造主权”的正当性和承认的问题仍然莫得得到答复。

2018年，马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）以为：Facebook在许多方面更像一个政府，而不是一祖传统公司。微软总裁布拉德·史小姐（Brad Smith）在2019年也说：咱们行动一个全球科技行业，需要成为一个值得相信和中立的数字“瑞士”。天然这些声明中的企业姿态是一个身分，但数字平台宣称或渴慕与国度统共愚弄某种样貌的主权。

作家以为挑战来自于好意思国数字平台的“臆造主权”（virtual sovereignty）的力量。它们通过对过失软件和硬件的交易开拓和规定，以及由此对东谈主类行动的影响而领有本色上的主权。“臆造主权”指的是数字平台在数字时期束缚演变的臆造河山中获取的基础法子权力。好意思国私东谈主互联网成本和数字平台，如Alphabet（谷歌是Alphabet的子公司）、Meta、亚马逊、苹果和微软，正在得到传统上由好意思国政府愚弄的多样基础法子权力。基础法子权力包括：（1）采掘权力（extractive power），即在社会得意和正当性的情况下浸透到社会中,并索要和竖立资源的才气，包括物资和东谈主力资源的采掘;（2）变革性力量（transformative power），是指发起、赞助和利用紧要时间创新以造福国度的才气。本文将臆造主权和基础法子权力的社会起首定位在数字堆栈（digital stack）的硬件和软件中：数字堆栈是数字基础法子的团聚层，包括东谈主机界面、大地传感器、腹地数字蜂窝和区域通讯汇注、互联网网关（包括海底电缆、着陆点和卫星系统）以及地舆空间价值、资源和供应链。

主权和权力是有争议的意见，它们在数字堆栈中的审查受到其不透明性和无定形性质的羁系。2019年，全球十大数字平台中有五个总部设在好意思国。天然好意思国的主导地位有所松开，但全球互联网的根做事器仍然以好意思国为主。数字平台通过数字堆栈所演出的变装对好意思国国度愚弄“结构性力量”的才气具有影响。作家将“结构性力量”界说为国度在国际上投射力量的才气，或国内基础法子力量的“外向”阐发。

主权

本文重心盘问罗伯特·杰克逊（Robert Jackson）对主权的意见，即包括权力、权柄和在一个有河山规模的国度内的规定权。传统的主权界说是“单一的、皆备的、不成分割的、河山的和中央集权的”，往往被范例地用于齰舌国际踏实，以及断言一个国度对正当使用暴力的摆布。克拉斯纳（Krasner）以为，主权由“一系列属性”构成，包括河山、承认、自治和规定，尽管很少有国度领有通盘属性。克劳福德（Crawford）和博拉克（Beaulac）都指出，总揽者和被总揽者之间的社会合同的正当性产生了泰斗，当社会合同的正当性消亡后，国度主权也就随之消亡了。主权不错位于一个政体中的多个场合。因此，咱们有原理去质疑好意思国的数字平台是否正在承担主权国度的一些泰斗。在有规模的河山内领有和愚弄权力是主权的过失属性。那么在数字环境下，“臆造河山”的性质是什么呢？

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数字空间的时间基础包括机器和通讯信号汇注的物理层，软件的句法规定层（它为贪图机系统和汇注形式化和构造信号），以及语义信息库（其含义来自电子信号）。这些过失的基础法子产生了新的地舆位置和新的河山。

数字平台得到基础法子权力是一种私东谈主交易逻辑的效力，这种逻辑依赖于集会和端梗直数据，通过松手对国内和全球竞争的监管，超越胆小的好意思国反摆布法。这种交易逻辑最大化了好意思国私募股权投资的全球答复，这些投资为数字堆栈的全球软件和硬件基础法子的想象和缔造提供了资金。

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权力的社会源头

一个国度的采掘权和变革权，使主权国度冒失决定政府政策、提供国度安全和提醒时间创新。一个国度将基础法子权力升沉为有用科罚的才气是建立在社会认同的基础上的。在数字平台对大数据进行及时集会和交易化的时期，欧洲杯体育投注基础法子权力的愚弄并不局限于某个物理空间。数字堆栈为私东谈主互联网成本提供了交易和监督契机，通过算法产生的大数据及时塑造着个东谈主聘请，普通在奢侈者不知情的情况下，侵略了个东谈主的诡秘权。大数据的指数级和取之不尽的自动化生成使好意思国数字平台冒失在莫得竞争和国度监管的臆造河山上，将私东谈主互联网成本汇注相互衔接起来，从而变成新的组织样貌。

由私东谈主互联网成本资助的好意思国数字平台得到了“借助于并以好意思国政府本人为代价”的采掘和变革性才气。数字经济颠覆了好意思国政府传统上愚弄基础法子权力的方式，因为它潦草正通过算法生成的大数据的及时汇注和分发。这些行动的轨迹是平台，包括在线阛阓、桌面和转移贪图环境、社交织注、臆造劳务往复所、支付系统、往复系统等。要是汇注果然“变成了世界”，咱们冒失提倡一种样貌的“臆造主权”正在好意思国出现，因为数字平台愚弄着国度基础法子权力的特征。

采掘权：泰斗、规定和数字平台

1.通过过失时间获取采掘权

在这一部分中，作家测验了公司行动者通过对数字堆栈过失基础法子中的采掘权的探讨，在好意思国愚弄泰斗性规定的才气。主权国度索要和愚弄权力、传递号召和规定信息的技能越来越多地由私东谈主交易平台捏有或分享。海底电缆、卫星、云存储和带宽等实体基础法子是在由好意思国和非好意思国私营和国有企业构成的全球金钱和供应链中创造的。他们创建和部署交易上可行的数字软件和硬件，跨越堆栈的东谈主机界面和地舆空间的陆地、海底和空间限度的各层。

与传统电信提供商不同，史无先例的汇注、做事和数据商品化在很猛过程上不受好意思国政府的监管，以致超出了监管范围，而数字平台则遮蔽了衔接和做事提供的方方面面。

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2.东谈主机界面上的采掘权

私东谈主互联网成本为影响个东谈主聘请和行动的数字平台提供资金的才气，不一定与国度利益极端，也不一定与浩瀚运作的目田民主所需的宽厚多元办法、问责和透明度极端。国度主权是通过社会合同建立的，波及毁掉一些个东谈主安全和全球做事目田，它的正当性不是通过数字平台和个东谈主奢侈者之间的交易合同来建立的。

好意思国的私东谈主互联网成本通过资助大数据的快速集会、存储和及时交易索要或商品化来愚弄采掘权力，数字平台以个体奢侈者的品尝和理想为微不雅方针，在全社会范围内及时塑造奢侈模式和空间有关。

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3.采掘权、数字颠覆和番邦扰乱

主权权力和规定的属性之一是有才气保管自治，比肩之番邦行动者的社会和政事影响。国际不细则时刻的数字平台破裂影响到国度的采掘权：其得到民间社会得意和向民间社会发出号召的才气。好意思国政府不仅容易受到敌意的番邦行动者的膺惩，而且容易受到心胸不悦的国巨匠为者的膺惩，这些行动者利用数字平台和社交媒体对国度的正当性发起社会剖析膺惩。此外，跟着好意思国政府在国巨匠使基础法子实力的才气受到挑战，它行动一个全球大国保管正当投射外向型结构性权力的才气的才气也受到了挑战。

变革性力量和数字平台

有学者将国度和企业行动者之间的筹商形色为一种“受科罚的相互依赖”。在第二次世界大战驱动时，好意思国政府通过规定和管制时间创新牢固了其全球霸权地位。在随后的几十年冷战中，国度提供了成本、款式管制、赞助，并借助国度安宇宙度提供了普遍资源，将大学与谍报机构有关起来，以产生时间创新并将其交易化。可是，到2018年，私营企业在好意思国研发中的份额超越了国度安宇宙度历史上占主导地位的份额的三倍。在军工复合体中，私营企业部门在研发中的份额更大。数字平台运用变革力量来探讨和规定数字经济中的变化，但损伤了部分国度安全。

交易激励和国度安全需求普通不一致。利用全球数字经济进行交易开拓的潜在成心可图的交易模式眩惑了普遍私东谈主互联网成本进入数字平台，而莫得国度行动孵化器和受益客户。利用全球数字经济进行交易开拓的潜在成心可图的交易模式眩惑了普遍私东谈主互联网成本进入数字平台，而莫得国度行动孵化器和受益客户。咱们对传统不雅念中国度权力的社会起首的领路，受到了数字经济中新的社会权力起首的挑战。

论断

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就变革力量而言，私东谈主互联网成本对初创企业的提拔，以及数字平台对大型交易接洽预算的干涉，远远超越了好意思国政府，以致在国防和安全限度亦然如斯。在一些过失限度，好意思国政府如故毁掉了在发起和赞助时间创新方面的大部分兴趣兴趣和才气。在好意思国，主权国度的基础法子权力和数字平台之间的分别在数字经济中是迂缓的。数字平台似乎得到了一些传统上包摄于主权国度的采掘和变革力量。

好意思国数字平台和提拔它们的私东谈主互联网成本深化地影响着个东谈主奢侈者的剖析和行动，它们通过创新、不加松手地侵略个东谈主诡秘，以及中介机构及时汇注和购买大数据，然后将其出售给故意愿的告白商和有社会影响力的东谈主。国内和国外的坏心行动者有才气破裂公民社会对国度正当性的招供。私东谈主互联网成本和数字平台的力量束缚增强，使科罚变得愈加复杂。好意思国政府仍然浩大，而数字平台在多猛过程上得到了对主权的领路所条目的正当性和泰斗，仍然存在争议，因为好意思国在臆造主权的得意、问责制和透明度方面存在劣势。

词汇集会

东谈主机界面

human-computer interface

臆造主权

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virtual sovereignty

变革性力量

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transformative power

数字堆栈

digital stack

译者：孟晓宇，国政学东谈主编舌人，上国际国语大学国际筹商专科博士接洽生。

校对 | 丁伟航

审核 | 丁伟航

排版 | 王雨欣

本文为公益分享，做事于科研造就，不代表本平台不雅点。如有应付，宽贷指正。

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